El sector editorial pateix una situació de desavantatge competitiu respecte dels països de l’entorn europeu en relació amb els drets d’autor generats per la reutilizació de les obres (digitalització, fotocòpies, comunicació pública, etc.).
Malgrat que els titulars de drets han fet l’esforç de facilitar la reutilització dels seus continguts a un preu molt assequible (tenen tarifes molt per sota de la mitjana europea), els autors i editors no són remunerats de forma adequada pels usuaris de les seves obres, tampoc per part del sector públic. A més, cal sumar-hi el gran impacte que suposen per al sector els elevats índexs de robatori digital de continguts editorials. Aquests factors comprometen la sostenibilitat de la cultura escrita i la salut democràtica a Espanya.